選臺中市長?蔡其昌表態「我義無反顧」:一定勝利

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立法院副院長蔡其昌。(資料照/盧金足攝)

民進黨將派誰出戰年底的臺中市長選舉,到目前都還未定案,其中立法院副院長蔡其昌數次被點名參選,他今(30)日接受訪問時表示,若黨有需要,只要徵召他一定義無反顧、勇敢承擔、勇往直前,更說自己「一定勝利!」

蔡其昌今日在《POP撞新聞》接受資深媒體人黃𬀩瀚專訪,他透露自己與臺中的緣分相當深,在臺中清水出生長大,在清水讀國小,在沙鹿讀國中,高中、大學因爲要考試有變數,結果考上清水當地的高中及東海大學,還在東海大學念研究所;當兵時抽到臺中太平竹子坑,退伍後第一份工作在靜宜大學教了7年書,之後到縣政府服務了4年,最後回到家鄉準備選舉,一輩子都在臺中,也把臺中各區都跑遍了。

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至於被詢問到底要不要參選臺中市長一事,蔡其昌則表示今年民進黨要用徵召的方式進行,選對會到目前還未正式與他進行接觸,因此沒有宣佈的問題。蔡其昌指出,黨覺得誰要去承擔這次的市長選舉,哪位黨員適合就去進行徵召作業,「對我而言沒有什麼宣不宣佈,宣佈又怎樣,連報名的機會都沒有是要宣佈什麼」。

蔡其昌強調,自己的態度已經講得很明白,「如果黨需要蔡其昌承擔,我義無反顧、勇敢承擔、勇往直前、一定勝利!」讓黃𬀩瀚驚呼「一定勝利喔?」蔡其昌則說「自己要有信心嘛,你連自己都沒信心,還會說輸,那徵召幹什麼呢?」

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AIFIAN再推出紅酒品項,由專家嚴選具備增值潛力的三款知名收藏級紅酒,供用戶選擇。圖/AIFIAN提供

近年藏酒風氣席捲國際,許多富豪紛紛在網路上曬出自己的收藏,動輒市值數億的藏酒讓外界驚歎萬分。然而對一般來說民衆來說,收藏酒品不只需要空間,其中葡萄酒對溫度、溼度的要求更是難以跨越的高門檻。而跨境電商平臺AIFIAN近期所推出的酒品收藏服務,能讓用戶透過APP一鍵跨境收藏紅酒、威士忌,輕鬆跟上富豪的腳步,躋身酒品藏家。

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據報導,香港蘇富比於11月底拍賣國巨董座陳泰銘所收藏的葡萄酒,兩天拍賣成果出爐,拍賣金額約新臺幣5.25億元,創下有史以來最具價值的葡萄酒拍賣紀錄之一。AIFIAN在2023年9月推出酒品收藏服務,用戶可以直接在APP上跨境收藏酒品,由供應商將酒品跨海存放在北美、日本、蘇格蘭等區域,讓用戶能低門檻成爲藏家,輕鬆享受酒品的增值潛力。

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而首波上線的威士忌酒品收藏深獲用戶喜愛。本月AIFIAN再推出紅酒品項,由專家嚴選具備增值潛力的三款知名收藏級紅酒供用戶選擇。即日起至12月10日更限時推出「紅酒酒莊之旅」線上活動,用戶只要於活動期間內在AIFIAN收藏任一酒品,並至AIFIAN官方粉絲專頁填寫抽獎資訊,即有機會獲得市價900元的新手入門級紅酒一瓶。

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跨境電商AIFIAN目前已在北美、亞太地區上線服務,平臺用戶已逾50萬人,用戶可以在AIFIAN APP購入具有保值特性的商品納入裝備表,還能透過平臺一站轉售,就像管理RPG遊戲裡的裝備一樣簡單(平臺僅作國際酒品代購代存,不存在任何鼓勵投資行爲,酒品價格受市場波動影響,不保證任何預期收益)。

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臺南400首部形象影片「一起臺南,世界交陪!」 共創400%體驗

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▲「臺南400」形象影片,結合歷史縱深、時間刻度、文化內容及數位科技,帶領市民一同品味古今400年的城市風華與演變。(圖/記者林東良翻攝,下同)

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臺南市政府7日舉行臺南400啓動記者會,「臺南400」形象影片首次重磅公開!在僅僅1分鐘的影片中,結合歷史縱深、時間刻度、文化內容及數位科技,帶領市民一同品味古今400年的城市風華與演變,以「今昔•驚喜」穿越時光隧道,來一趟臺南的歷史之旅。

臺南400以「一起臺南•世界交陪」爲核心精神,透過城市400年來文化堆積所建構的城市樣貌,邀請市民穿梭其間,共同詮釋解讀臺南400。

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透過導演的視角及鏡頭的轉換,我們藉由形象影片體驗了臺南的日與夜。從七股鹽田的晨曦與夜晚時在鹽田中舞動的舞者,美麗的光影變換,捕捉臺南在不斷在新和舊之間交融與自我再生,更呈現出這座城市獨特的空氣感。導演以獨特的視覺想像,例如人造光展現臺南的體質,照耀這座充滿文化底蘊又能溫柔地對應時代的城市;光門則象徵城市跨越時空來回的想像。

從鹽田到水仙宮再到東菜市,鏡頭內外的當地居民,凸顯臺南人的熱情與活力,透過市井百態和生活細節,傳遞出這座城市獨有的人情味。影片鏡頭的巧妙切換,在屹立百年的南門甕城中有現代音樂的呈現,臺南的過去與現在完美結合,每個畫面都再再展現這座城市的百變風貌與臺南400將有的豐富層次。臺南市長黃偉哲表示,「一起臺南,世界交陪!Tainan, where you belong.」不僅是口號,更是對2024重要時刻的宣示。

這支影片不僅僅是對臺南土地的致敬,更是一趟充滿歷史、在地能量與未來想像的奇幻之旅。透過光束的穿梭,我們可以一同體驗臺南這座城市在400年來文化與歷史的不斷相遇、碰撞、交流、共融及共榮,也期待在如此的活動中,大家甚至能夠超越臺南400的活動本身,發揮百分之400的感性、獲得百分之400的體驗。

臺南400系列行動已在7日,以敲響祈福鐘的方式正式啓動,2024年除有2月臺灣燈會「龍躍臺南」、3月臺灣國際蘭展、8月臺灣文化創意博覽會到10月臺灣設計展等大型活動串聯1整年,中間更有無數精彩安排,讓每一位來到臺南的旅客,可以在街巷中體驗歷史、在美食裡感受文化、在行走間成爲臺南。歡迎全民「一起臺南,世界交陪」。精彩資訊陸續公開中,敬請鎖定「臺南400官網」(https://tainan-400.tw/)。

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明年總預算小刪過關 鍾東錦:會花刀口上

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苗栗縣明年度總預算三讀通過,縣長鍾東錦(站立者)強調會「花刀口上」。記者胡蓬生/攝影

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苗栗縣政府明年度總預算案昨天在議會三讀通過,縣長鍾東錦上任首度編列的總預算以小刪過關,刪除項目分別是地政資訊軟硬體設備費300萬元和債務付息1000萬元,而爭議的行政處公關費400萬元則以23比9表決過關,鍾東錦強調預算都會「花在刀口上」。

苗栗明年度總預算案三讀通過歲入252億9389萬6000元、歲出預算250億6389萬6000元,另外債務舉借86億7000萬元、債務償還89億元。

針對債務付息刪除案,縣議員邱毓興質疑明年下半年美國聯準會預計降息,縣府編列的償債利息偏高,財政處則說明今年編列的5億元償債利息已可能不足支應,即使明年度美國聯準會降息,國內反應也會延遲數月,確有調漲必要;雖然全案討論後維持刪減1000萬元,縣府表示如編列不足會以追加減預算方式墊付。

另外,行政處編列的地方首長、仕紳、民代聯誼活動費197萬餘元,還有接待各界賓客238萬餘元公關費用,議員陳光軒等人質疑經費比去年增加逾一倍,建議凍結。行政處則強調是新冠疫情過後各縣市及中央單位交流增加,且物價上漲,所以預算增加;全案經大會動用表決,以23票贊成比9票反對過關。

鍾東錦表示,尊重議員反對意見,但縣府預算都是按實際需求情況編列。苗栗財政必須仰賴中央支持,他又是從議長轉任縣長,與各縣市議會都有聯繫,加上向縣政顧問請益,所以行政處公關費用增加,但預算絕對都會花在刀口上,請大家放心。

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前白宮官員:臺灣兵役延長若推翻 美日會擔憂

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兵役制度爲臺灣總統大選熱門議題。前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林表示,臺灣的兵役延長至1年是臺灣展現防衛決心的重要指標,若這項決定被推翻,將引起美國、日本極大擔憂。本報資料照片

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兵役制度爲臺灣總統大選熱門議題。前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林向中央社表示,臺灣的兵役延長至1年是臺灣展現防衛決心的重要指標,若這項決定被推翻,將引起美國、日本極大擔憂。

雪梨大學美國研究中心(United States StudiesCentre,USSC)昨晚舉辦座談探討臺灣2024大選下的國際局勢。

雪梨大學美國研究中心執行長葛林(MichaelGreen)於美國布希政府期間擔任國安會亞洲事務資深主任。今年3月,美國總統拜登指派跨黨派美國高層級訪團訪問臺灣時,葛林爲訪團成員之一,除總統蔡英文接見,也與國防部長邱國正交流。

葛林向中央社記者表示,2004年時任總統陳水扁成功連任時,美國及當時的布希政府擔心陳水扁是否會推動臺灣獨立。但20年後的今天,美國主要擔心的是「臺灣是否太弱」,以至於招致中國壓力或軍事行動。

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葛林也提到成爲2024年選舉話題的兵役制度。他表示,對美國、日本及其他國家來說,臺灣兵役自4個月延長至1年的決定是一個重要指標,這代表臺灣人民與政府準備好捍衛他們的民主,並展現政治意志與堅定的決心,對北京進行威懾。

葛林表示,美國、日本及澳洲相信臺灣正在極盡所能穩定局勢並防止戰爭,「如果這項決定(兵役延長至1年),被推翻,不僅美國、在日本也會引起極大擔憂」。

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葛林表示,澳洲、加拿大等國雖然沒有如同美國的「臺灣關係法」,但中國對臺灣的脅迫與軍事攻擊將會威脅到整個第一島鏈,這意味美國、加拿大、日本、菲律賓、澳洲、紐西蘭等都會因此受到威脅。所有的民主國家都想要阻止這樣的事情發生,因此,臺灣自我防衛的決心至關重要。

葛林認爲,無論哪位總統候選人獲勝,北京都可能加大軍事壓力,但美國同樣也會謹慎並適當地做出迴應,這對於澳洲及日本將是重要時刻。

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此外,針對葛來儀(Bonnie Glaser)等3位知名學者撰文,建議民進黨總統候選人賴清德若當選應考慮凍結民進黨臺獨黨綱,葛林認爲,黨綱屬於政黨的政治願望、非外交政策。美國理解臺灣民主的價值,相信多數美國官員不會敦促賴清德這樣做。.

澳洲智庫羅伊國際政策研究院(Lowy Institute)東亞資深研究員麥葛瑞格(Richard McGregor)則表示,若民進黨贏得大選,將被視爲反中政黨的連續第3次執政。中方可能會做出某種軍事迴應,例如展開某種對臺封鎖。中國主要目標之一是讓美國遠離臺灣,透過對臺封鎖,顯示美國對此無能爲力。中國也可能將孤立臺灣的壓力延伸至其他國家,包括日本、澳洲等。

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麥葛瑞格指出,若國民黨獲勝,短期內兩岸緊張局勢可能緩解,中方也可能增加兩岸對話及取消部分貿易壁壘。然而,中國對臺統一的目標不會放鬆,對臺的軍事威脅也永遠不會消失。

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研究:看電影有助宣泄、減少孤獨感

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▲電影所呈現的人生故事與生活經驗,可作爲借鏡與反思,帶來新觀點,促成所謂的療愈,是心理健康促進很重要的資源。(圖/取自免費圖庫pexels,下同)

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文/中央社

看電影是熱門休閒活動,董氏基金會指出,電影療法已被證實可以促進溝通、打破親密關係的障礙,有助於自我覺察、宣泄與減少孤獨感,但也可能引發負面模仿效應,要多注意。

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董氏基金會心理衛生中心主任葉雅馨透過新聞稿說明,1篇今年3月刊登在荷蘭Positive Psychology網站的文章,整理了電影療法(Movie and Cinema Therapy)相關研究,電影治療過程經歷4個主要階段。

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首先是「認同」,與電影中的角色有共同行爲和目標而產生認同,並注意到這些角色的感受和情緒;接下來是「宣泄」,也就是可能會發現自己透過角色的經驗來學習;第3個階段是「自我覺察」,內化角色的經驗,藉由相同經驗建立連結;最後是「普遍化」,讓電影反映自我經驗,不再感到孤獨。

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葉雅馨表示,這篇針對電影療法整理的專文,對專業或非專業的人都很有幫助,因爲電影能讓不同文化、身分與年齡的觀衆產生不同共鳴,且生長在不同年代的民衆感受也不一樣。

因爲電影讓人有陪伴、轉移注意力的效果,葉雅馨舉例,如緊張與刺激的電影,能轉移負向情緒,愛情片令人有所向往,暫時忘卻現實生活中的不愉快,困苦電影會讓人看見並珍惜已擁有的幸福,正面生活的艱難;除了紓壓,也有助於增進人際互動、打破親密關係障礙。

雖然電影不是爲了治療目的而製作,衛生福利部桃園療養院兒童青少年精神科醫師陳質採認爲,但電影所呈現的人生故事與生活經驗,可作爲借鏡與反思,帶來新觀點,促成所謂的療愈,是心理健康促進很重要的資源。

不過陳質採也提醒,比方說自殺細節過於寫實的影集,恐會讓青少年模仿,因此當青少年有精神或心理困擾,家長或老師最好能瞭解其所看的電影,提供討論空間,才能更瞭解影片對兒少的衝擊與影響,並帶來正向改變。

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民進黨總統參選人賴清德今晚回到家鄉新北市萬里區老家,針對外界質疑老家是否違建及繳稅的問題正面回擊,火力全開。記者遊明煌/攝影

民進黨總統參選人賴清德今晚回到新北市萬里老家附近,參加與立委參選人賴品妤萬里後援會成立大會,針對外界質疑老家是否違建及繳稅問題正面回擊,賴清德說,他家的房子是合法的房子,「我家從阿公、母親開始,政府有開任何稅單都有繳,包括房屋稅都有繳。」但後來沒有再寄房屋稅稅單,應該再繳的房屋稅已請人去申請了。

賴清德在致詞時說,有關他老家的問題,該怎麼樣做就怎麼樣做,他沒有要求特殊待遇,「但也不要特別對待我們,公平就好,依法辦理。」萬里或其他礦區的房子沒有一間有特權,只有滿滿的心酸。

賴清德表示,大家的房子都是民國70多年區域計劃法通過前,就已經存在了,換句話說,「我們的房子是合法的房子」,民國77年萬里六坑礦權被廢止,但政府沒有重新編定,所以礦區的人大家不知怎麼辦,因此每個人房子年久失修漏水,大家重新再修繕,「哪一間有去申請?」政府沒有重新編定地目,也沒有來講應該要怎麼做,大家都是請工人來修繕,就是這樣而已。

「礦區每間房子的情形,和現在爆發的佔用國有地建豪宅、別墅完全不同。」賴清德說。

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「我們家從我阿公、母親開始,政府有開任何稅單都有繳,包括房屋稅都有繳」賴清德說,他記得讀小學時有一次遇到母親,母親告訴他要繳房屋稅,他記得非常清楚。

但賴清德表示,後來政府沒有再寄房屋稅稅單,只要有寄就都有繳;至於地價稅,因爲地是礦主的,不要他家繳,但後來賣了之後,新地主才願意分割賣給他們,民國90多年纔有土地所有權,母親認爲有土地了纔開始修繕。

賴清德說,最近新北市政府要求繳地價稅已經繳了;房屋稅要繳的也請人去申請了,「應該要繳的稅過去都有繳,未來也都會繳」,守法面對政府的制度。

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賴清德表示,這件事情他絕對沒有特權,每間房子都有其辛酸在裡面,「年久失修政府沒有開一條路給我們」,未來他如果當總統,這次選舉過後,政治氣氛過了,不只萬里、新北市,他會來協助全臺32公頃礦區的土地還沒有得到照顧,有很多房子都需要政府的照顧。

賴清德說,老師從小就教他要正正當當做人,其實臺灣人的家庭也是要求「誠實做人」,這是他的原則,他不可能因爲是副總統、行政院長或臺南市長就享受特權,他在當立委時買飛機票都是排隊,到目前搭高鐵也都是排隊登上車廂,「政治是一時的,做人才是永遠的。」

民進黨總統參選人賴清德今晚回到家鄉新北市萬里區老家,針對外界質疑老家是否違建及繳稅的問題正面回擊,火力全開。記者遊明煌/攝影

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貿協印尼臺灣形象展 成交額超標 達6,388萬美元

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外貿協會董事長黃志芳(前排左4)帶領印尼民衆跳Zumba舞。圖/賴瑩綺

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「2018印尼臺灣形象展」昨(31)日閉幕,據外貿協會統計,3天展期共吸引逾2.1萬人次參觀,促成6,388萬美元商機,金額較去年成長近3成,成功超越貿協董事長黃志芳稍早預估的2成目標。

黃志芳昨早穿着臺灣精品運動品牌服飾,與印尼當地知名Zumba舞老師帶領1,200名印尼民衆熱情開舞。臺上黃志芳跳得賣力,臺下民衆舞得起勁,氣氛熱絡。黃志芳表示,印尼人口平均年齡29歲,以「運動行銷」方式最適合,也希望藉此帶出印尼年輕人的消費力。

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印尼臺灣形象展於29日開幕,當時黃志芳預估觀展人數可達3萬人次,交易金額成長兩成。但昨晚6點閉幕後,貿協統計人數比預期雖少,但較去年的18,188人次有所成長,交易金額則成長29%。

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黃志芳說,本屆參展商品中尤以清真食品、綠能產品獲得最多詢問。例如連鎖炸雞品牌揚秦接獲多組印尼加盟代理商洽商,好帝一、英維酵素等食品商亦獲合作機會。專做節能燈泡的興臺光公司副理吳傳諭表示,這次帶去印尼的商品已全數銷售完畢,並有80幾家國內外企業洽談合作。

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另外,貿協這次特別率領8家臺資銀行組成金融團拜訪印尼金管會,爲雙邊搭橋合作。合作金庫副總經理戴燈山表示,來考察就是想進駐,只是要評估的細節還很多,目前尚無時間表。也有金融人士認爲,印尼金融業的門檻較高,臺灣業者想進駐並非易事。但臺灣金融業者如能成功進駐印尼,對當地臺商更爲有利。

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稍早前,金管會銀行局局長邱淑貞指出,印尼政府要求外資銀行進駐需以併購方式進行,且控股權不得超過40%,但若併購數超過兩家以上,股權可彈性往上調升。印尼政府還規定,外資銀行進駐當地需50億元臺幣股本。

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卸下白袍JUST TRY! 邱淑媞 推動全球公衛的女俠

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邱淑媞爲現任中華民國曆屆十大傑出女青年協會理事長,更爲女性全球衛生專家,領導與幫助臺灣在世界發聲。

多年來,臺灣的國際處境艱難,在醫療與公共衛生的成就卻是全球有目共睹,這份榮耀來自許多人的努力,中華民國曆屆十大傑出女青年協會理事長邱淑媞正是其中的重量級人物。三十年來,從政府到學界、到民間,她致力推動公衛,也爲臺灣發聲,堅持把臺灣推出去,讓國際看見臺灣。

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邱淑媞畢業於陽明大學醫學系,年輕時原是家庭醫學科醫師,但在榮總擔任住院醫師時,一頭栽進公衛的世界,她非常關注國際的醫學期刊,對各國公衛政策與預防醫學特別有興趣,後來攻讀臺大公衛研究所,全心研究政策,想借鏡國際的經驗,結合臺灣現況,把最好的在臺灣實現。

從臨牀醫師轉到公衛領域,無疑是選擇了一條寂寞的路,但她說:「很重要的事情,如果沒有人做,我願意去做。」

於是邱淑媞卸下白袍,從宜蘭縣的衛生所主任、衛生局長到臺北市衛生局長,再到衛生福利部國民健康署署長,從社區着手,透過公部門的政策制訂與施行,推動健康社區、糖尿病共同照護、健康城市、高齡友善健康老化,實踐公共衛生的夢想。

這段期間,邱淑媞也不是關起門來只關心臺灣的公衛,她認爲臺灣絕不能自外於國際,要積極參與國際事務,與各國交流,把臺灣的成果介紹給國際,更要與國際合作,她說,「我們要去看國際怎麼做,借鏡國外的經驗,讓臺灣更好。」

WHO官方網絡理事長 臺灣第一人

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2002年,在臺北市衛生局長任內,邱淑媞推動健康城市、肥胖防治,積極主辦大型的國際研討會,與國際公衛大師合作。自衛生局長卸任後,她更積極思考如何讓臺灣的健康促進與國際結合,於是在2006年推動成立健康促進醫院(簡稱HPH)臺灣網絡,加入世界衛生組織(WHO)所成立的HPH國際網絡 (亦即WHO官方網絡),成爲其正式網絡會員之一,並協助一百多家臺灣醫院通過認證,取得國際會員證書,與各國醫院進行交流。

「健康促進醫院」網絡的主要精神,是讓醫院除了傳統被動式的疾病治療之外,也要主動出擊、爲民衆強化健康促進與預防,達到看病增健康的效益。因爲公衛與預防醫學是每個人都需要卻忽略的,而臺灣民衆一年有九成以上會使用健保,當更多醫院診所一起加入健康促進的領域(例如推動生活習慣的衛教、疾病篩檢等),就能形成綿密守護,接住每位國民,更有效的打造全民健康。

2010年任職國健局局長時,邱淑媞獲選爲WHO HPH監理會的副主席 (相當於副理事長)、2012年獲選爲主席(相當於理事長),是臺灣擔任世衛組織官方網絡主席的第一人,並在同年主辦該官方網絡第一次在歐洲以外辦理的年度國際研討會,創下該會與會人數、論文數與國家數的歷史最高。在臺灣以外各地舉辦的歷屆WHO HPH國際研討會,她也總是鼓勵臺灣醫界積極參與,自2010起,臺灣在該國際研討會發表的論文數即長期名列前茅,2016卸任前達到454篇、報名人數佔研討會總數的一半,讓國際看見臺灣的耀眼成果。邱淑媞擔任主席時,WHO HPH在全球共有一千多家會員,也創下該組織有史以來會員數最高的輝煌紀錄。

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但是這樣還不夠,邱淑媞認爲,健康促進醫院的成員是醫院,但健康促進的工作當然不限於醫院,其他還有社區、學校、職場、城市,以及健康不平等、各種防治政策等,是相當寬廣的專業領域,1986年起被稱爲「新公共衛生」。WHO除了有自己成立的官方網絡,並就各公共衛生大大小小的業務項目,分別與專業或民間組織建立官方合作關係(需經執委會決議通過),每個領域通常指定一個、兩個官方合作伙伴,目前共有218個,這些官方夥伴,就是各領域在全世界的山頭。在健康促進領域,WHO官方合作的學術組織就是國際健康促進暨教育聯盟(IUHPE),雙方合作已逾半世紀,當WHO要推動任何重大健康促進政策時,就會諮詢IUHPE的建議,並共同合作推動。

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於是邱淑媞在國健局長任內,成功讓國健局加入了IUHPE,成爲機構會員,而且不久後參選,經全球會員投票,於2013年當選爲全球執委,並進一步在執委會當選爲全球副理事長,當時是負責夥伴關係業務。連任至今已第四次當選執委,其中有兩屆當選全球副理事長 (第二次是2019年當選爲負責培訓事務與健康促進專業認證的全球副理事長)。

用實力爭取臺灣的尊嚴

然而,一如臺灣長期在國際上的難題,臺灣參與IUHPE也曾面臨政治力干擾。

「面對各種小動作,有些人會大張旗鼓的向大會抗議,用悲壯舉動,例如退出或高分貝動作上媒體,這樣,當事人自己或許成爲英雄,但是,往往是一次式的激情,把臺灣對外的路又斷送一條。這對臺灣真的好嗎?」邱淑媞認爲,參與這些國際組織的目的,應該不是爲了政治過招,而是基於大家是地球村公民,因爲懷抱一些共同價值,而以專業去參與這些活動,與全球頂尖專家共同爲人類的進步去付出,同時也能學習,這纔是一種健康的態度,路也才走得遠。

因此她個人在各種場合若遇到對岸的人士,除非對方本身採敵對態度,否則都會保持專業上相互友善的互動。例如她曾在IUHPE舉辦的世界健康促進大會擔任學術委員會委員,在邀請審稿專家時,她持平把對岸一些學者也邀入亞洲專家羣,並請他們幫助宣傳、投稿、與會;到了大會期間,對岸學界便有許多人到她主辦的場次聽演講、發問,大家交換慢性病防治心得。又如,在 WHO HPH國際網絡,她曾擔任監理會主席 (相當於理事長),而且臺灣會員數是最多的,自然在該網絡深具影響力,但當對岸申請要加入時,臺灣並未加以排擠或阻撓,而是予以歡迎;當對岸邀她去分享經驗,她也儘量前往給予指導協助。她認爲,大家爲了民衆健康,交換經驗、擴大推廣,讓更多人因此受益,這纔是國際參與的真諦。

2016年邱淑媞結束20多年的公職生涯,重回民間,仍以學者之姿活躍於國際公衛界,更因爲多年來她代表臺灣在健康促進領域的貢獻和努力,而被視爲「大老」,她的意見和看法備受重視,也在許多不爲人知的時刻,默默爲臺灣做了很多事。

例如,2018年IUHPE執委會委員(相當於理事)改選,邱淑媞參選,沒想到選票出來時,她所屬的TAIWAN被加上了「,CHINA」字樣,她非常驚訝,進一步發現官方網站有出現臺灣的部分,突然都被加上了「,CHINA」。

第一時間她沒有動怒,而是冷靜思考如何化解,她堅信醫療與健康攸關人類的生命,必須和諧合作,於是連夜寫信詢問並與IUHPE的秘書長和理事長溝通,理性說明IUHPE應該儘量有更多的參與,臺灣的國健署是政府組織,一向大力支持IUHPE業務與全球大會,且積極貢獻臺灣的專業,如果名稱被大會這樣更改矮化,未來恐怕會無法再參與,勢將引發嚴重後果。

這封言詞懇切又理性正向的長信,打動了IUHPE秘書處,再加上他們考量臺灣過去在IUHPE展現的實力,決定把「,CHINA」拿掉,但又考量中國大陸的反應,爲避免紛擾,想出一個做法,就是把網站與爾後文件中有關人員所屬地點的資訊,從過去寫國家名,全部改用城市名代替,例如在執委會委員名單,邱淑媞的所在地加註的是TAIPEI,而來自美國的委員,其組織是在紐約,就寫NEW YORK。

這項提案獲得全球執委會與六大區域理事長的支持,順利通過,幾乎沒有任何討論,即使有些委員所在的城市未必是那麼家喻戶曉的地方,也沒有人提出異議,大家就這樣,全部樂意配合一起更改,以行動支持讓臺灣能繼續參與全球健康促進工作,與大家攜手共同精進,也持續貢獻力量。

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爲防疫 國際發聲不缺席

這幾年,COVID-19 襲捲全球,國際公衛與醫療機構全員啓動,許多重量級的公衛團體與組織都找上了邱淑媞,例如,2020年國際醫院聯盟後新冠醫療改革委員會邀她擔任委員,並在該年世界醫院大會中,主持關於後新冠變革的論壇,也參與籌劃其成果報告—「建立新常態:治理COVID-19疫情中的變革」,她推薦臺灣好的做法,讓全民健保的雲端資料查詢系統與臺北市立聯合醫院的院內感控動線管理,雙雙獲選全球防疫卓越案例,列入報告中。而在全球防疫卓越貢獻醫院選拔時,她又鼓勵臺灣的院所送件,結果,在全球103家獲選名單中,臺灣即佔了三家—振興醫院、安泰醫院與洪德仁診所,且爲全球唯一有診所入選者,使臺灣醫界在防疫的卓越表現被世界看見。

邱淑媞同時應邀擔任「世界衛生網絡」的國際專家,參與全球防疫倡議、經驗交流,並共同撰寫全球防疫聲明、發表於2021年《刺胳針》醫學期刊。同年7月,英國首相強生有意推出「自由日」,全面取消防疫限制,英國新冠獨立專家委員會舉行緊急國際記者會表達強烈反對,邀請的10位全球專家中,正包括了邱淑媞;她指出英國疫情正高,不應雨天收傘,尤其對當時尚無疫苗可打的小朋友更是有長新冠的風險,獲國際媒體廣泛報導,也被英國醫學會期刊列入其報導中。其後,她應邀參與研擬「終止新冠公衛威脅之跨國共識」,是40位核心作者之一,該共識獲112國、386位專家共同參與,於2023年11月發表在自然(Nature)期刊,一週就獲超過12萬人次閱覽。

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細數這些經歷與過程,邱淑媞的語氣中雖有淡淡的驕傲,更多的卻是對國家的關心,對社會的憂心。她說,在紛亂的世局中,身爲知識分子,有責任爲世界、爲人類多盡一分心力,如今做這些雖沒有任何薪水,但她甘之如飴,因爲守護人類的健康,是她想用一生堅守的核心價值,能多做一點事就很開心。

JUST TRY! 無需性別框架

邱淑媞也很慶幸自己雖身爲女性,卻從不因爲性別而爲自己設限,即使曾因性別而遭受過不友善的對待或是阻礙,但從未澆熄她前進的熱情。她說:「Just try!你就是去try,就是去做,去追尋夢想,不要理會那些雜音,Just do it!結果都比你預期的還要好!」

邱淑媞笑着說,就像她,遇到了許多比自己所能夢想還要好的事,她隨口舉例:「本來只是去聯合國氣候變遷大會辦一場活動,卻被邀請去會前會演講,然後就被力邀出席大會正式記者會,我旁邊坐的是WHO環境與健康處的處長和美國前副總統高爾基金會的副董事長。那根本是從來沒想像過的,但,去嘗試了,結果它就是發生了!」

邱淑媞也建議,在孩子成長的過程中,身邊的大人們要把孩子當做一個「人」, 而非刻意去區分性別,無需給予性別的框架,不必認爲男生就要怎樣,女生又要怎樣,以致男生揹着包袱成長,女孩被過度保護和限制,「讓他自由長成任何一個他可能的樣子,讓他的內在自我,自由自在的長大。」

話聲甫落,她又忙着滑開手機查看行程和資料,公衛組織的邀約不斷,國際期刊的邀稿仍多,她揮一揮手,大笑着趕赴下一場旅程,俠女般的腳步爽颯,知識份子的熱力還在燃燒。

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邱淑媞神情颯爽地分享過去經歷,從不因爲性別而爲自己設限,Just try!

立院行使監察權的災難

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(總統府提供)

民進黨的修憲計劃正在逐步推進,前景未卜。其主要目的之一,是廢除監察院和考試院,將監察權移交立法院,並將考試權移往行政院。換言之,原本強調公正、獨立、自主、非黨派性的監察權與考試權,將改由高度政治化與黨派性的行政與立法機關掌控。而原先以權力分工與相互合作爲特色,強調文官中立、促進政府善治、強化行政績效的五權憲法體制,勢將告一終結。

但是,具備高度政治性又受黨派政治強烈影響的立法院,究竟如何才能承擔起旨在摘奸發伏、促進廉政、超越政黨擺佈、落實陽光監督的監察權呢?

根據「國際監察組織」的統計,目前全球已有超過200個民主國家和地區,設置了獨立、自主、非黨派性的「監察使」機制,藉此接受民衆陳情、反映民意訴求、糾正行政違失,並改善政府治理能力。現在,民進黨爲了推動修憲竟然要將獨立、超黨派的監察院廢除,轉交由低效、政治化的立法院行使,這不但違背了全球民主發展與良善治理的大趨勢,也將造成權力分工機制的紊亂和憲政體制的糾結。

到底監察權將以何種形式在立法院繼續存在呢?下列的關鍵問題值得深思與探討:其一,彈劾權、糾舉權、糾正權將如何行使?調查權將如何啓動?是交由立委個人行使、還是改由委員會集體決定與運作?

其二,每年、每季監委到各縣市訪視並接受在地民衆就近陳情的地方巡查機制,是否改由立委行使?而工作繁忙的立委真有時間親自承擔這樣的任務嗎?

其三,陽光四法將如何執行,又將由誰負責?立法院如何才能讓監督政治人物的《遊說法》、《政治獻金法》、《利益衝突迴避法》、《公職人員財產申報法》發揮真正的功效,並得到民衆的信任?

其四,原先監察院與審計部之間的垂直分工機制,藉此監督政府財政紀律與行政績效的合作關係將如何持續?對政府機關與官員的警示作用還能持續生效嗎?

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其五,監察權究竟是交由立法院之下的常設委員會─「監察委員會」來承擔?還是另設置「監察總署」或「監察部」,承擔起執行的任務?在監察權改制的過程中,是將監察院的全部機關與人事平移過去,還是將機關組織逐一拆解,全面重整,並與立法院的現有人員、機制進行重組?

其六,監察權究竟是由立委之間產生「監察委員會委員」來承擔?還是由另外選出專門「監察使」來負責?而後者究竟是由總統提名、經立法院同意產生,還是委由立法院逕行選擇與任命?

其七,目前監察院下轄的「人權委員會」將成爲立法院的常設委員會,還是改設爲立法院之下另一個獨立機關?而它的調查權、糾正權又將如何行使?

如果上述問題不能得到合適的安排與充分的解決,監察院的廢除與監察權的改制將是一場治絲益棼的制度性災難!

(作者爲中國文化大學教授)

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